工程招標中不得傾向央企、國企!利好政策之下,無經營主體的中小工程商如何參與?
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根據建筑法規定:第二十六條承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書,并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照,以本企業的名義承攬工程
2022.07.23第六十六條規定:建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失,建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
沒有資質承接工程是明令禁止、嚴厲打擊的,下面兩則案例就因沒有資質承接工程被處罰數百萬元,一起來看看吧。
深圳市龍光玖龍臺項目無資質承攬工程案
主要違法事實:茶陵縣廣騰勞務有限公司為龍光玖龍臺項目二標段工程的勞務分包單位,未取得勞務資質證書而承攬了該工程的施工勞務部分。
處罰:對茶陵縣廣騰勞務有限公司處罰款人民幣五百二十八萬四千六百一十二元整。
深圳華誼兄弟文化城項目一期一區項目無資質承攬工程案
主要違法事實:深圳寶民國際投資管理有限公司作為深圳華誼兄弟文化城項目一期一區建筑安裝工程的實際施工單位,未取得資質證書承攬工程。
處罰:對深圳寶民國際投資管理有限公司處罰款人民幣四百三十萬二千八百一十八元整。
處罰依據:
第六十條第一款、第二款“違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。未取得資質證書承攬工程的,予以取締,依照前款規定處以罰款;有違法所得的,予以沒收”
中釜建議
借用資質這條路已經行不通了。工程人想要快速低成本的獲取所需施工資質,可以通過合伙人方式和有實力的建企合作成立工程分公司來獲得。
中釜建設合伙人制打破資質壁壘
中釜開創共建共享工程企業平臺營運新模式,通過分公司合伙人模式,授權合作伙伴為分公司法定負責人,讓中釜合伙人快速低成本擁有自己的工程分公司,合伙人作為分公司法定負責人,利用集團強大的人才、資本及完善的工程資質資源來合法合規承接各類工程建設項目,在總公司支持下自主獨立開展各項經營活動。該模式有效地避免了因借用資質產生的法律風險,可以說是工程人低成本獲取合法施工主體的更佳選擇。
工程分公司合法使用總公司資質的法定權益保障
依據《中華人民共和國公司法》---分公司作為總公司的下屬派出機構--從法定承屬關系上自然具備了總公司的全套工程施工資質,在項目實施上可以看作是總公司在外的項目部門,代表總公司實施相關業務工作,因此依法設立且取得營業執照的分公司在總公司經營范圍內使用總公司資質開展業務合法合規,總公司的資質也就是分公司自己的資質。
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